保定國控的戰略規劃歸結為：一定位、三目標、四板塊、五支撐，即以“新時代城市運營商”為愿景，實現經濟效益、社會效益、管理效益三目標，打造基建/地產、公共事業、城市服務、金融業務四板塊，構建黨建、改革、政策、創新、管理五支撐的“1345”戰略格局。

一、“一定位”

以“新時代城市運營商”為愿景，立足保定，圍繞城市發展目標，以市場化的方式，在從事城市建設、做城市基礎設施建設先鋒隊的基礎上，提升公共事業、城市服務和基礎建設的投資開發和運營能力，做城市開發提質主力軍，增強城市吸引力，以“城”促產；在城市建設開發運營中，整合引進國內乃至全球的技術與資源，改造傳統優勢產業，發現孵化新型產業，做產業轉型升級的助推器，成為政府和市場之間的連接橋梁，成為政府與市場間不可缺少的中間環節，成為保定城市戰略的忠實執行者，成為國內領先的“新時代城市運營商”。

二、“三目標”

經濟效益目標:“十年三步走”，近期以“固本強基、多元布局”為戰略方針，實現三年資產100億；中期以“重點突破、加速發展”為戰略方針，五年資產200億；遠期以“開拓進取、實現跨越”為戰略方針，十年資產超500億，真正實現對保定城市建設與發展的可持續化支撐。

社會效益目標:促進區域城市發展，助推保定成為悠久歷史與現代文明融合、民族文化與國際潮流接軌、高端產業與時尚生活兼具的現代化城市；建設高品質的社會事業，提升城市內涵，提升社會福祉；帶動產業升級，圍繞城市產業發展要求，重塑城市形態，推動產業供給側改革，助力新興產業落地壯大。

管理效益目標:實現集團化運作，做強總部，做實子公司，提升運營效率；優化治理結構，完成現代企業制度建設，持續優化公司治理結構，成為區域內國企改革的排頭兵；建設專業人才梯隊，打造一支專業精干、有效支撐公司業務發展的優秀隊伍。

三、“四板塊”

基于“城市運營商”的發展定位，形成 “基建/地產”+“公共事業”+ “城市服務”+ “金融業務”四大板塊的業務格局，“做大”基建/地產板塊，“做強”公共事業，“做精”城市服務，“做活”金融業務。

四、“五支撐”